部長信箱：部長信箱函復能否作為基層執(zhí)法依據(jù)？

全康環(huán)保:生態(tài)環(huán)境部部長信箱近日就部長信箱函復能否作為基層執(zhí)法依據(jù)的問題予以回復。詳情如下：

來信：

貴部部長信箱于2019年4月30日對規(guī)?；韵滦笄蒺B(yǎng)殖如何監(jiān)管問題進行了函復，其中關于合理執(zhí)法，函復的是：現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境主管部門在對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問題進行查出時，應根據(jù)污染情節(jié)，選擇法律試用條款。此函復能否作為基層生態(tài)環(huán)境部門履行對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法責任的依據(jù)。

回復：

行政執(zhí)法是指行政主體依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對具體事件進行處理并直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為。行政執(zhí)法的依據(jù)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、法律解釋等。 我部對部長信箱有關問題的答復，只是對具體問題的理解、分析和解釋，不屬于上述范疇，基層生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法中仍應當以具體法律條文作為依據(jù)。另外，基層生態(tài)環(huán)境部門若對法律條文適用有疑問的，應當按程序申請有法律解釋權的部門予以解釋。