近6.3億元！湖北省十堰市房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設PPP項目社會資本方采購資格預審公告
全康環(huán)保:近日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了湖北省十堰市房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設PPP項目社會資本方采購資格預審公告，預算金額62949.3萬元，本項目新建部分采用建設－運營－移交（BOT）、存量污水處理廠采用轉讓－運營－移交（TOT）、存量管網(wǎng)采用委托運營（O&M）的方式運作。其中，城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)及相關設施的運營維護采用委托運營（O&M）的運作方式，新建污水管網(wǎng)及相關設施采用建設－運營－移交（BOT）的運作方式；房縣城區(qū)污水處理廠采用轉讓－運營－移交（TOT）的運作方式。
（1）城區(qū)雨污分流工程
城區(qū)雨污分流工程包含存量及新建工程。存量工程為雨水方涵管道清淤檢測修復總長29.31km；污水管網(wǎng)清淤檢測修復總長13.31km。新建工程包括新建污水管網(wǎng)總長220.60km；配套化糞池4000座；智慧管網(wǎng)運行系統(tǒng)1套。
（2）房縣城區(qū)污水處理廠
房縣城區(qū)污水處理廠設計處理規(guī)模為30000m3/d，污水處理工藝為A2O和接觸氧化工藝，房縣城區(qū)污水處理廠存量資產按照現(xiàn)狀進行移交。自正式移交之日起由項目公司負責房縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的運營及維護保養(yǎng)。房縣污水處理廠現(xiàn)狀管網(wǎng)（即城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)）清淤、檢測、修復總長13.31KM，工程量詳見“第四章 項目核心邊界條件”。
詳情如下：
房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設PPP項目社會資本方采購資格預審公告
【項目概況】
房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設PPP項目社會資本方采購招標項目的潛在資格預審申請人應在湖北省十堰市房縣唐城路66號(房縣未來城大酒店8253室）領取資格預審文件，并于2021年10月09日09點30分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、項目編號：JZHX-HB-ZB-001
2、采購計劃備案號：20210914
3、項目名稱：房縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理建設PPP項目社會資本方采購
4、采購方式：公開招標
5、預算金額：62949.3(萬元)
6、最高限價：0(萬元)
7、采購需求：
7.1項目實施機構：房縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
7.2政府方出資代表：房縣城市基礎設施建設開發(fā)投資有限公司。
7.3 項目公司設立及股權結構：
本項目由政府方出資代表與經公開招標選擇確定的社會資本方合資成立項目公司，由項目公司負責本項目投融資、建設、運營維護及移交等工作。
資本金暫定為項目總投資的20%，即為12590.32萬元，房縣城市基礎設施建設開發(fā)投資有限公司出資1259.03萬元，占項目公司股權的10%；中標社會資本出資11331.28萬元，占項目公司股權的90%。
7.4運作方式：
本項目新建部分采用建設－運營－移交（BOT）、存量污水處理廠采用轉讓－運營－移交（TOT）、存量管網(wǎng)采用委托運營（O&M）的方式運作。
其中，城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)及相關設施的運營維護采用委托運營（O&M）的運作方式，新建污水管網(wǎng)及相關設施采用建設－運營－移交（BOT）的運作方式；房縣城區(qū)污水處理廠采用轉讓－運營－移交（TOT）的運作方式。
7.5采購內容：由中標社會資本方與政府出資方共同成立項目公司。政府將本項目投融資、建設、運營及維護等全部交由項目公司負責，合作期結束后項目公司將納入項目范圍內的設施、設備無償移交給政府或其指定的相關部門。
7.6回報機制：可行性缺口補助方式。
7.7建設內容及規(guī)模：
（1）城區(qū)雨污分流工程
城區(qū)雨污分流工程包含存量及新建工程。存量工程為雨水方涵管道清淤檢測修復總長29.31km；污水管網(wǎng)清淤檢測修復總長13.31km。新建工程包括新建污水管網(wǎng)總長220.60km；配套化糞池4000座；智慧管網(wǎng)運行系統(tǒng)1套。
（2）房縣城區(qū)污水處理廠
房縣城區(qū)污水處理廠設計處理規(guī)模為30000m3/d，污水處理工藝為A2O和接觸氧化工藝，房縣城區(qū)污水處理廠存量資產按照現(xiàn)狀進行移交。自正式移交之日起由項目公司負責房縣城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的運營及維護保養(yǎng)。房縣污水處理廠現(xiàn)狀管網(wǎng)（即城區(qū)雨污分流工程存量污水管網(wǎng)）清淤、檢測、修復總長13.31KM，工程量詳見“第四章 項目核心邊界條件”。
8、合同履行期限：本項目合作期限25年，其中新建部分為“城區(qū)雨污分流工程”，建設期2年、運營期23年；存量部分為“房縣城區(qū)污水處理廠”，運營期25年。新建部分項目建設期以監(jiān)理簽發(fā)開工令的當日起至項目完工驗收或實際運營之日止，項目試運營期和運營期以PPP項目合同約定日期起至項目正式屆滿移交日止。
9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：是
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
3、為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
無
6.本項目的特定資格要求：
6.1在中國境內依法設立且有效存續(xù)的獨立法人或者其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
6.2財務要求：申請人應具有良好的財務狀況，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，并應具有相應的運營管理能力和投融資能力；
①申請人須財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產或不良投資項目。（提供2020年度經有資質的會計師事務所或審計機構審計的合并版財務報表復印件，包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表以及該投標人認為必要的額外財務資料， 并應清晰的顯示投標人的資產、負債、營業(yè)收入、盈利性和相類似的信息。如果投標人以聯(lián) 合體投標，聯(lián)合體中的各成員單位均需提供）；
②申請人具有對本項目的投融資能力，須提供不低于人民幣5億元的金融機構針對本項目的初步合作意向書或貸款意向書或融資意向書。不同銀行或金融機構出具的可累計。若為聯(lián)合體投標人，聯(lián)合體牽頭人需滿足該要求；
6.3信譽要求：申請人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單；“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）網(wǎng)站上政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
6.4申請人須具有建設行政主管部門頒發(fā)的下列資質：
1）工程勘察資質：
申請人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負責勘察的單位）需具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）甲級及以上資質；
2）工程設計資質：
申請人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負責設計的單位）需具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或市政行業(yè)甲級資質（燃氣工程、軌道交通工程除外）；
3）施工資質：
申請人（若為聯(lián)合體，聯(lián)合體中負責施工的單位需滿足）須具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并具有有效的施工企業(yè)《安全生產許可證》。
6.5本次審查接受聯(lián)合體申請，如為聯(lián)合體的，應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過 3 家。聯(lián)合體成員應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議應明確聯(lián)合體各方職責；
（2）聯(lián)合體成員各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中參與資格預審；
注：若為聯(lián)合體申請，申請人的資格要求中第1、2、3、4項及6.1、6.2①、6.3子項的要求，聯(lián)合體各方成員均須滿足。
三、領取資格預審文件
1、時間：2021年09月13日至2021年09月17日，每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
2、地點：湖北省十堰市房縣唐城路66號(房縣未來城大酒店8253室）
3、方式：
報名時由企業(yè)法定代表人或委托代理人持身份證到場（委托代理人須有法定代表人授權委托書原件），提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照加蓋公章的復印件，若為聯(lián)合體申請，則由聯(lián)合體牽頭人提供即可。
四、資格預審申請文件的組成及格式（可詳見附件）
詳見資格預審文件。
五、資格預審的審查標準及方法
本次資格預審采用合格制。經初步審查和詳細審查，合格申請人均可參與本PPP項目投標。
六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)
□采用隨機抽取的方式邀請家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，采用下列方式（□1或□2）
1、如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
2、如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，則重新組織招標活動。
√邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
七、申請文件提交
應在2021年10月09日09點30分（北京時間）前，將申請文件提交至武漢市武昌區(qū)八一路8號星星大廈6樓會議室
八、資格預審日期
資格預審日期為2021年10月09日
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
本項目最高限價為單價和費率，因公告中無法填寫單價和費率，故填寫為0。具體最高限價在招標文件中明確。
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名稱：房縣住房和城鄉(xiāng)建設局
地址：湖北省十堰市房縣丁字街56號
聯(lián)系方式：15871105927
2、采購代理機構信息
名稱：京咨華夏（北京）規(guī)劃設計研究有限公司
地址：北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村46號院塔2號樓
聯(lián)系方式：13349855757
3、項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：段先生
電話：13349855757
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